地块名称：温岭市新河镇南鉴村村民点建筑方案（局部地块）
地块面积：19838.2m2
地理位置：温岭市新河镇南鉴村，环城北路南侧，新河北路西侧，环城河东北侧
地块中心经纬度：E121.446197°，N28.482589°
地块四至范围：东至住宅，南至环城河，西至环城河，北至住宅
土地使用权人：温岭市新河镇南鉴村股份经济合作社
地块土地利用现状：农用地和居住用地
地块未来规划：规划为二类城镇住宅用地（070102），属于《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号）中所列居住用地（代码07）
根据《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（修订）》（浙环发〔2024〕47号）第二章第七条，用途变更为敏感用地的甲类地块，责任人应按规定进行土壤污染状况调查，执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地标准。
在此背景下，温岭市新河镇南鉴村股份经济合作社委托温岭绿航环境科技有限公司对本地块进行了土壤污染状况初步调查工作。我单位在接受委托后，立即组织专业技术人员对地块进行了踏勘，收集地块历史用地资料和地块周边企业相关资料，在此基础上确定了本地块土壤、地下水、地表水及底泥监测采样点位和监测方案。本地块于2025年1月13日至1月16日进行了采样，并依据采样检测结果，编制完成《温岭市新河镇南鉴村村民点建筑方案（局部地块）土壤污染状况初步调查报告》。
地块概况：
根据人员访谈及历史卫星照片，地块历史上主要为住宅和农田。本地块部分区域为农田，主要用于种植蔬菜和少量养殖鸡鸭鹅（共约十只），主要为村民自食，使用农家肥。地块中部存在水池，用于附近居民洗衣，不涉及饮用。其余区域为住宅，根据人员访谈，地块内未从事过工业生产，未进行过规模化畜牧养殖，无危废或固废堆存或填埋，因此本项目地块内无明显的污染源。
地块周边企业主要为新艺制帽厂、温岭市创新羊毛衫厂、温岭市伊丰制帽厂、裕丰帽子、温岭兴大制衣厂、必超帽模。根据企业生产工艺、原辅料使用情况及“三废”处理情况，识别出关注污染物为石油烃。
通过人员访谈、资料收集、现场踏勘等情况分析，结合第一阶段土壤污染状况调查情况判断，地块周边企业的生产活动可能会对本地块产生污染影响。
因此，根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1 -2019）所规定的地块环境评价工作程序，本地块须进行第二阶段土壤污染状况调查，明确地块环境质量状况。
本次调查按照根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）等相关要求对本地块进行调查评估，共布设土壤监测点位7个（含对照点），地下水监测井4个（含对照点），地表水监测点位1个，底泥监测点位1个。土壤和底泥检测因子为GB 36600-2018表1中45项，包含7项重金属和无机物基本项目（砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍）、27项VOCs（挥发性有机污染物）、11项SVOCs（半挥发性有机污染物），另加测pH和石油烃（C10-C40）。地下水检测因子为GB 36600-2018表1中45项，包含7项重金属和无机物基本项目（砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍）、27项VOCs（挥发性有机污染物）、11项SVOCs（半挥发性有机污染物）；GB 14848表1常规指标（除微生物及放射性指标）和可萃取性石油烃（C10-C40）。地表水检测因子为pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发性酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物。委托温州中一检测研究院有限公司进行采样和检测，按照相关规范完成样品检测。
土壤和底泥检测结果：本次地块内土壤和底泥样品中检出污染物为pH值、铜、镍、铅、镉、汞、砷和石油烃(C10-C40)，其余检测因子浓度均低于实验室检测方法检出限。其中铜、镍、铅、镉、汞、砷和石油烃(C10-C40)含量均未超出《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中“第一类用地土壤污染风险筛选值”，pH结果与对照点无明显差异。
地下水检测结果：本地块内地下水检出污染物为pH值、色度、浑浊度、肉眼可见物、总硬度、溶解性总固体、硫酸根、氯离子、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸根（以N计）、亚硝酸盐氮、氟化物、碘化物、铁、锰、钠、铝、砷、可萃取性石油烃(C10-C40)，其中浑浊度、肉眼可见物超出《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅳ类标准，其余污染物的浓度均未超出《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅳ类标准或《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》中“第一类用地地下水污染风险管控筛选值”。超标污染物浑浊度、肉眼可见物在《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中均为感官性状及一般化学指标，且本地块地下水不作为饮用水或饮用水源补给使用，其对人体健康的影响可基本忽略，故无需启动地下水健康风险评估。
地表水检测结果：本地块内地表水检出污染物中溶解氧超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准值，其余污染物的浓度均未超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准值。
调查结果：
温岭市新河镇南鉴村村民点建筑方案（局部地块）满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中“第一类用地”用途要求，不属于污染地块，可以用于“第一类用地”开发利用，满足“二类城镇住宅用地（070102）”的用途要求，无需启动详细调查及风险评估程序。