摘 要
一、基本情况
地块名称：温岭市新河镇锦鸿村村庄规划（2019-2025）农贸市场地块
地块占地面积：4908.7m2
地理位置：温岭市新河镇锦鸿村200号北侧
地块土地利用现状：耕地、商业服务业设施用地
未来规划：农村社区服务设施用地（0704）；
项目由来：根据《温岭市新河镇锦鸿村村庄规划（2019-2025）》规划要求，现有地块未来将作为农村社区服务设施用地使用。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（第五十九条）中“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查，又根据《关于印发《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（修订）》的通知》附件1：本次调查地块用途变更为农村社区服务设施用地，符合甲类地块污染调查启动条件，需开展土壤污染状况调查，编制土壤污染状况调查报告。在此背景下，温岭绿航环境科技有限公司（以下简称“我公司”）承接了温岭市新河镇锦鸿村村庄规划（2019-2025）农贸市场地块土壤污染状况初步调查项目，编制该调查报告。
二、第一阶段调查
第一阶段调查工作根据现场调查，目前地块为荒地。
根据现场踏勘，人员访谈及历史影像，本项目调查地块历史上20世纪60年代~1999年左右为农田，1999年左右~2025年左右为农田和菜场，2025年左右~至今为荒地。地块内的菜场自1999年开始经营，直至2025年4月停止运营。在2020年之前，菜场的面积约为115m2。2020年之后，菜场进行了扩建，面积增加至约665m2。菜场的主要经营范围包括蔬菜、鸡鸭等农副产品。本地块历史上未进行规模化养殖等活动，无遗留固废堆存，未发生过环境污染事故。
地块周边情况：东侧为村内道路；西侧为村内道路；南侧为村内道路；北侧为村内道路。
根据对本地块历史及现状情况进行调查分析，本地块污染源主要为地块内历史上和地块周边的菜场活动，识别出关注污染物为COD、氨氮。为确保用地安全，根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1- 2019），判断本地块需进行第二阶段土壤污染状况调查，对地块内土壤及地下水进行采样分析，进一步确定本地块是否存在污染，并对污染物的种类、浓度和空间分布等通过采样调查作进一步分析。
三、初步采样调查
第二阶段土壤污染状况调查采样时间为2025年5月12日-5月16日。
采样共布设土壤监测点位4个，含对照点1个，检测项目包括pH值、砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中表1中的挥发性有机物（27项）和半挥发性有机物（11项）。
共布设地下水监测井4个，含对照点1个，检测项目包括pH、色度、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠、亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、镍、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中表1中的挥发性有机物（27项）和半挥发性有机物（11项）。
根据样品检测分析结果：
地块内土壤样品中：检出污染物6项（不含pH值），分别为砷、 镉 、铜、 铅 、汞、 镍。对检出污染物含量进行统计并与筛选值进行对比分析可知，砷、镉、铜、铅、汞、镍均未超出《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中“第一类用地土壤污染风险筛选值”。
地块内地下水样品中：检出污染物有17项为pH值、色度、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸根、氟化物、碘化物、锰、钠、砷，其中pH值、色度、总硬度、硫酸盐、氨氮、硝酸根、氟化物、碘化物、锰、砷均在《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准范围之内，嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、溶解性总固体、氯化物、高锰酸盐指数、钠为《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅴ类。嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、氯化物、钠等指标在所有采样点（包括对照点）均超标，这些指标的超标可能与本项目地块位于海积平原区背景值较高有关。溶解性总固体在W2和W3点位超标，高锰酸盐指数在W3点位超标，这些局部超标可能与周边居民生活污水管网不完善有关。
根据本区域地下水利用情况可知，本地块及周边区域不涉及地下水饮用水源地（在用、备用、应急、规划水源）补给径流区和保护区。地下水检出污染物中毒理学指标（参照根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）和《地下水污染健康风险评估工作指南》（环办土壤函﹝2019﹞770号））有亚硝酸盐氮、氟化物、碘化物、锰，其检出浓度均在《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准范围内，Ⅴ类指标中嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、溶解性总固体、氯化物、高锰酸盐指数、钠不属于有毒有害物质指标，无需启动地下水污染健康风险评估工作。
四、初步调查结论
本地块拟变更为农村社区服务设施用地，农村社区服务设施用地为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中“第一类用地”。本地块内土壤样品中检出污染物含量均未超出“第一类用地”土壤污染风险筛选值，地块不属于污染地块。地块可用于“第一类用地”开发利用。